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六安市社会组织年度检查工作新闻发布会

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六安市社会组织年度检查工作新闻发布会

各位新闻界的朋友们:     

    大家上午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会,首先我谨代表市民政局,对各位新闻界朋友长期以来,对我市社会组织登记管理工作给予的关注和支持表示衷心的感谢!

社会组织年度检查工作是登记管理机关依法行政和管理的重要内容,是社会组织监督管理工作的重要环节和基本手段。2018年,市民政局依法对市级社会组织开展了2017年度检查工作,现在,我就相关工作情况作简要介绍。

一、2017年度检查结果通报

参加2017年度检查的市级社会组织共有330家,其中,社会团体224家,民办非企业单位100家,基金会6家。经过初审、终审,市民政局对2017年度检查工作下达了年检结论。确定了年检合格社会组织115家(社团64家,民非47家,基金会4家),基本合格189家(社团143家,民非44家,基金会2家),不合格26家(社团17家,民非9家)。另有应参加2017年度检查但未申报年检材料的社会组织14家,其中社会团体8家,民办非企业单位5家,基金会1家。以下为2017年度检查结论不合格的市级社会组织名单:

序号

社会组织名称

登记证号

统一社会信用代码

1

六安市木材产业协会

社证字第179号

51341500675882056W

2

六安市钓鱼协会

社证字第128号

51341500783088917N

3

六安市青年美术家协会

社证字第240号

51341500592669305R

4

六安市风景园林学会

社证字第283号

5134150009739456X7

5

六安市渣土行业协会

社证字第220号

51341500573032317R

6

六安市茧丝绸产业协会

社证字第116号

51341500769029208T

7

六安市映山红爱心公益协会

社证字第177号

51341500674224537L

8

六安市汽车行业协会

社证字第B232号

513415005770942594

9

六安市爱之源义工协会

社证字第305号

513415003228081095

10

皖西作家协会

社证字第316号

51341500328005470C

11

六安市汽车服务行业协会

社证字第346号

51341500MJA962055W

12

六安市慈爱志愿者协会

社证字第348号

51341500MJA96208XA

13

六安市留学生人才协会

社证字第353号

51341500MJA959251N

14

六安市钢琴协会

社证字第354号

51341500MJA95926XE

15

六安市信鸽协会

社证字第299号

51341500394498963C

16

六安市电子商务企业协会

社证字第297号

51341500394319013T

17

六安市开发区企业家联合会

社证字第108号

51341500766876049R

18

六安市货物运输行业协会

社证字第298号

51341500394424454Y

19

六安市圆梦歌唱协会

社证字第306号

51341500322774623P

20

六安市传统工艺美术保护和发展促进会

社证字第336号

51341500358583108F

21

六安奉爱瑜伽协会

社证字第377号

51341500MJA959497Q

22

六安市天宝建材装饰行业商会

社证字第259号

51341500063621832E

23

六安市二手车流通协会

社证字第276号

5134150039666745XJ

24

六安蓝丝带公益协会

社证字第308号

51341500325487208N

25

六安市网商协会

社证字第321号

5134150033563921XP

26

六安经济技术开发区杭淠湾幼儿园

民证字第107号

523415000529235605

27

六安市家庭教育研究院

民证字第136号

523415003943344831

28

六安市中民城乡社区养老服务发展中心

民证字第162号

523415003437813634

29

六安经济技术开发区阳光幼儿园

民证字第169号

523415003487679745

30

六安正东国术馆

民证字第201号

52341500MJA967809J

31

霍邱蓼都金水外科医院

民证字第188号

52341500MJA967673U

32

六安市集贤堂国术馆

民证字第203号

52341500MJA9678258

33

六安市三农科技开发中心

民证字第112号

5234150006245805X2

34

六安经济技术开发区大桥畈幼儿园

民证字第166号

523415003488095565

35

六安市培程残疾人创梦园

民证字第200号

52341500MJA967796W

36

六安市新锐武术俱乐部

民证字第184号

52341500MJA967630E

37

六安户外之家运动俱乐部

民证字第180号

52341500MJA967606X

38

六安市金外滩游泳俱乐部

民证字第171号

523415003487442546

39

六安市皋城文武学校

民证字第011号

52341500486190018L

40

六安市中源博爱教育基金会

基证字第0564003号

53341500328101243N

对以上40家年检不合格社会组织,市民政局将依法给予行政处罚,情节严重的,将予以撤销登记。

二、拟撤销社会组织通报

为加强社会组织的登记管理,强化社会组织年检的监督效果,根据《社会团体登记管理条例》第三十条、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十三条、《基金会管理条例》第三十六条的规定,市民政局拟对以下长期不开展活动、拒不接受或者不按照规定接受监督检查的社会组织予以撤销登记。

序号

社会组织名称

登记证号

统一社会信用代码

1

六安地区企业家协会

社证字第027号

2

六安地区农村金融学会

社证字第030号

3

六安地区计算机学会

社证字第060号

4

六安市自行车运动协会

社证字第207号

51341500550152404G

5

六安豪门商会

社证字第212号

51341500554577581U

6

六安市石料加工行业商会

社证字第217号

513415005649518998

7

六安市合肥商会

社证字第231号

513415005770702812

8

六安市同来职业培训学校

民证字第002号

523415007749819736

9

六安市求实职业培训学校

民证字第021号

5234150074676631X4

10

六安市育才高考补习中心

民证字第025号

11

六安市小星星英语培训中心

民证字第026号

12

六安市裕华职业介绍所

民证字第036号

13

六安市先锋电脑职业技能培训学校

民证字第046号

523415007849092703

14

皖西大别山百合研究开发中心

民证字第050号

52341500799825379M

15

六安市皋新节能科学研究所

民证字第055号

52341500798120756L

16

六安市少林文武学校

民证字第058号

52341500666225986U

17

六安江淮汽车职业中专学校

民证字第064号

523415006726185918

18

六安市同来职业中专学校

民证字第082号

52341500697381463L

19

六安市裕安区登科初级中学

民证字第085号

52341500553260531B

20

六安市青少年体育俱乐部

民证字第091号

523415005649540889

21

六安市中源博爱教育基金会

基证字第0564003号

53341500328101243N

三、关于2018年度检查工作的开展

    以上为今天的新闻发布会的主要内容。下面,欢迎各位媒体朋友围绕社会组织年度检查工作进行提问。根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的规定,每年的3月1日至5月31日是社会组织集中年检的法定时间。社会组织年度检查工作,是登记管理机关对社会组织依法行使监督管理职责的一种有效措施,也是社会组织必须履行的法定义务。开展社会组织年度检查,是为了促进社会组织健康有序发展,保障社会组织的合法权益,加强登记管理机关对社会组织的规范管理。年度检查有助于登记管理机关了解和掌握社会组织动态,纠正和查处社会组织在开展业务活动中存在的违法违规行为,同时也有助于社会组织查找自身的不足,健全内部治理结构,提升服务社会能力。

问题一:社会组织年度检查的目的和意义是什么?

    根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的规定,每年的3月1日至5月31日是社会组织集中年检的法定时间。社会组织年度检查工作,是登记管理机关对社会组织依法行使监督管理职责的一种有效措施,也是社会组织必须履行的法定义务。开展社会组织年度检查,是为了促进社会组织健康有序发展,保障社会组织的合法权益,加强登记管理机关对社会组织的规范管理。年度检查有助于登记管理机关了解和掌握社会组织动态,纠正和查处社会组织在开展业务活动中存在的违法违规行为,同时也有助于社会组织查找自身的不足,健全内部治理结构,提升服务社会能力。

问题二:社会组织如何参加年度检查?

    参加年度检查的社会组织,应按照市民政局“年检通知”的要求,在“安徽省社会组织信息网”上登录“安徽省社会组织管理信息系统”,完成年度检查报告的填写并经业务主管单位初审同意后,上报至市民政局。市民政局依据年检材料,对社会组织遵守法律法规和有关政策的情况,登记、备案、核准事项履行相关手续情况,自身建设情况,开展业务活动情况,财务状况和资金来源、使用情况,办事机构和分支机构设立、人员和机构变动情,作用发挥情况,党建工作情况等内容进行审核,在网上予以办结并出具审核意见。社会组织在收到审核意见后,将社会组织登记证书副本送至政务服务管理局民政窗口加盖年检戳记,完成年度检查工作。年检工作结束后,市民政局将下达年检结论,并通过网站和各类媒体平台予以公告。

问题三:登记管理机关对年检不合格的处罚措施有哪些?

年度检查不合格的处罚措施分为警告、责令整改、停止活动、责令撤换主管人员、罚款和撤销登记等6种形式。

1.年检结论为“不合格”的社会组织,应当进行整改,整改期限为三个月。整改结束后,应当向业务主管单位和登记管理机关报送整改报告书,登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见。

2.对“年检不合格”的社会组织,登记管理机关根据情况,可以责令其在整改期间停止活动,封存登记证书、印章和财务凭证。

3.拒不接受或者不按照规定接受监督检查的社会团体和民办非企业单位,由登记管理机关给予警告,责令整改,停止活动,责令撤换直接负责的主管人员等处罚;有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款。

4.对连续两年不参加年检、或连续两年“年检不合格”的社会组织,由登记管理机关依法予以撤销登记并公告。

问题四:年检不合格对社会组织将会产生哪些影响?

随着社会组织年度检查工作的不断规范和完善,年检结果对于社会组织的重要性日趋显现。对于年检不合格的社会组织,除受到相应的行政处罚外,还将在以下5个方面受到限制。

1.列入活动异常名录或严重违法失信名单。根据民政部《社会组织信用信息管理办法》的规定,未参加年度检查的社会组织将被列入“异常名录”;因年检不合格被撤销登记的社会组织,将被列入“严重违法失信名单”并向社会予以公布。目前,市民政局正在积极与“信用六安”平台进行对接,推动实现社会组织“黑名单”的信息推送和交换,构建“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会组织信用管理格局。

2.不予参加社会组织等级评估。从2015年开始,市民政局委托第三方评估机构,每年对社会组织开展评估工作。评估共设5个等级,由高至低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级。根据《六安市社会组织评估管理办法》的规定,获得3A以上评估等级的社会组织,可以优先接受政府职能转移,优先获得政府购买服务,优先获得政府奖励。而“未参加上年度年度检查”和“上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格”的社会组织,不予进行等级评估。

3.不予申请免税资格。根据《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2018〕13号)的规定,符合规定条件的社会组织,可以向其所在地的税务主管机关提出免税资格申请,获得免税资格后可以在会费收入、捐赠收入、政府补助收入等方面享受税收减免。但年度检查不合格的社会组织,不予认定免税资格,已享受免税优惠政策的社会组织被列入严重违法失信名单的,将被取消免税资格。

4.不予申请公益性捐赠税前扣除资格。财政部 国家税务总局《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税〔2008〕160号)规定:企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。社会组织想要获得公益性捐赠税前扣除资格,年度检查结论合格是必要的申请条件之一。

5.无法承接政府购买服务。为支持和鼓励社会组织发展,安徽省财政厅 民政厅出台的《关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的实施意见》(财综〔2017〕980号)明确提出:“政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分,向社会组织购买的比例原则上不低于30%。”而社会组织的年检结论和信用状况将作为确定承接主体的重要依据。

问题五:被撤销登记的社会组织需要履行哪些程序?

   撤销登记属于行政处罚。社会组织被撤销登记后,除组织清算、办理注销及进行诉讼活动外,不得开展任何其他活动。社会组织被撤销登记后,应当向登记管理机关申请注销登记。在办理注销登记前,社会组织应当在其业务主管单位及其他有关机关的指导下成立清算组织,完成清算工作。

感谢各位参加今天的新闻发布会,希望新闻界的朋友们一如既往的关心和支持我市社会组织工作,谢谢大家!